汉中市社会福利院院长姜卫华带领全院职工以科学发展观为指导，积极践行以人为本，为民解困的服务宗旨，加快基础设施改造，提升服务对象生存质量，逐步实现了福利事业由封闭型转向社会开放型、由单纯供养型转向供养康复型、由补缺型转向适度普惠型的目标。该院先后荣获了“全国爱心护理工程试点单位”、“省级卫生示范单位”、“省十佳老年公寓”、“陕西省一级福利院”等荣誉称号。

      为进一步教育广大干部职工在工作中立足岗位认真履职，该院以深入扎实开展干部作风教育整顿和创先争优活动为契机。在干部职工中大力开展了以“提高能力素质，促进科学发展”为主题的天汉书香读书活动。抽调专人抓活动安排和落实，以达到通过活动促进发展，改善服务，提高工作效率的目的。

      该院在保证出色完成单位基本职能目标的基础上，结合市场需求，积极发挥国办福利机构在全市同行业中的示范、指导和窗口作用。成立了养老福利服务中心，主要面向社会老人开放，设单人、双人、三人间宾馆式的住房，配设有食堂、健身房、娱乐室、书报阅览室等，可以为入住老人开展健康体检、康复指导、心理咨询、文化娱乐活动和临终关怀等服务。几年来，累计收养老人200多人。经市卫生局批准成立了院附属民康医院，被定为农合定点医疗机构，配置有生化检验室、B超室、心电图、脑电图等检查设施，不仅为收养对象提供医疗、康复，还面向社会为低收入家庭提供价低优质服务。同时该院在儿童养育和特教方面还引进两个涉外项目，1997年与英国语言会合作开办了“儿童养育中心”，2003年与英国救助儿童会合作开创了单元式儿童家庭养育项目，促进了儿童养育工作的发展。截止目前，该院累计养育、管护儿童2000多人，国内外送养、寄养400多人，实施残疾儿童康复手术200多名。

      创新儿童工作模式，提高管理护养水平。一是做好收、送养儿童工作。按照儿童接收工作程序共接收入院孤残儿童15人，其中绝大多数为重度残疾，经送有关医院全力抢救，13名儿童成活。按政策规定程序办理送养公告16人，涉外送养儿童13人，国内收养儿童1人。二是进一步规范家庭寄养工作。在总结该院家庭寄养工作经验和学习外地先进做法的基础上，制定了《残疾儿童委托代养标准》，完善了家庭寄养管理制度，选派二名工作人员不定期安排家庭抽查，指导解决实际问题。全年共安排抽查、回访、入户服务50余次，提高了寄养儿童的生存质量。三是认真开展医疗康复特教工作。与3201医院签定了新入院儿童留观室协议书，建立了完整的孤残儿童医疗档案，送手术适应症儿童到北京、西安等地实施“明天计划”手术18人，并制定了《患病儿童住院期间管理办法》。开设了康复室，与国际慈善组织加拿大儿童乐益会合作开展了孤残儿童康复和发展项目培训，共举办“困境儿童康复训练系列活动”3次，同时曙光学校举办了第三届特殊儿童运动会，20多名孩子踊跃参赛，帮助他们树立身残志不残的信心。还有2名学生考取了北京民政管理学院和西安旅游烹饪学校，目前共有在校大中专学生7名。

      规范养老服务流程，提高标准化服务水平。一是按照《老年人社会福利机构基本规范》要求和该院实际情况，在坚持每天医生护士查房的基础上，进一步充实细化了医疗、护理岗位工作职责，修订和完善了分级护理标准内容和休养老人入住协议，针对不同老人特点，制定了专业化的个案护理方案。二是附属民康医院规范运行，同时按照卫生部门检查提出的建议，制定了严格的落实措施、责任到人。加强药房规范化管理，健全了药房消毒、拆零药品等5个登记薄，剧毒、麻醉、精神病药品实行专人专柜管理，对67份病历进行了规范化书写，对20名适龄儿童进行了麻疹疫苗接种。还根据老人不同的身体状况建立了健康档案，制定了不同的康复目标，运用药物、康复和心理治疗等多种方法，尽可能地改善他们的身体状况，提高生活自助能力。三是多方面满足老人需求，在科学合理安排每日食谱。促进护理人员更加主动、热情、耐心的与老人交流思想，及时为他们解决问题，营造其乐融融的大家庭氛围。还经常不定期的组织住院老人参加学习和各种活动，增强他们的集体意识和互谅互让精神。

      积极争取项目资金，加快项目建设进程。项目争取和建设工作是全院工作的重中之重，面对项目实施中前所未有的挑战，重点抓院容院貌改变，经过大量辛苦而细致的工作，克服种种困难，种植樱花、玉兰、垂柳、银杏、桂花等树木3000多株，绿化面积达14698.6平方米。针对基础设施落后陈旧，布局不合理的现状，多次邀请有关专业人员来院实地考察，提出了总体规划、分步实施的建设思路。通过不懈努力，先后争取资金完成了老人和儿童生活、学习、医疗、康复、娱乐等区域的设施改造。建成了儿童单元式养护楼南宫1、2号楼、老年公寓、民康医院门诊楼，翻修了运动场、会议室、院民餐厅，添置了健身器材、太阳能洗浴设施、卫星电视收视设备等。硬化了路面，扩建了鱼塘，争取到“蓝天计划”和“三无”老人综合楼项目建设，院容院貌发生了显著的变化。为院外道路景观建设增添了新绿，也为今后院里绿化美化奠定了基础，节省了大量资金。为满足老人、儿童多元化的需求，各科所围绕年初签订的目标责任书，积极改进工作方式，从细节方面入手，狠抓环境绿化美化、服务对象医疗保健、残弱儿童养护教育、服务对象饭菜质量等环节，实现了各项工作顺利推进的良好局面。

      今后，该院将继续按照有关部门的要求和部署，紧密结合民政工作中心，抓住国家大力发展福利事业的大好机遇，使该院基础设施得到较大的变化，管理水平再上一个新台阶，为全市民政工作做出应有的贡献。在市委、市政府和市民政局的正确领导和大力支持下，坚持“安全服务、发展创新”的工作方针，以理顺内部管理为重点，一方面认真扎实开展干部作风教育整顿和争先创优活动，以加快推动福利事业科学发展为动力，结合工作实际，不断提高服务管理水平，不断推进项目建设进程，不断优化服务对象生活质量。（本文摘自：陕西科技报）